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川觀新聞:探索農村養老服務發展 內江解鎖幸福養老“方程式”

11月3日下午,四川省農村養老服務發展工作會在內江威遠縣召開。

此次會議旨在探索農村養老服務發展改革創新路徑。而本次農村養老服務發展工作會落地內江,源于內江市農村養老服務工作構建“三級網絡”、助推農村養老服務高質量發展的生動實踐。

內江全面開展市縣兩級部門對口聯系幫扶養老機構,打造縣鄉村農村三級養老服務網絡,形成了一整套的制度體系。在資源力量的集成上,內江還積極探索“慈善+養老”模式,創新設立甜蜜養老愛心基金,整合各方力量,推動形成了一條可持續的發展路徑。

農村養老是全社會養老服務體系建設的重要組成部分,也是養老服務的重點和短板所在。近年來,內江以鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革為契機,持續加大農村養老服務體系建設投入,強力實施農村養老服務三年提升行動,構建起以5個縣級失能照護中心為中樞、27個片區鎮級區域性養老服務中心為支撐、N個村級互助養老服務站為基礎的“5+27+N”三級養老服務網絡,助推農村養老服務高質量發展。

不只在會場碰撞思路與靈感,農村養老服務的現場點位也讓與會者印象深刻。當天上午,來自全省各地各級民政系統參會嘉賓觀摩威遠縣失能照護中心、威遠縣鎮西鎮區域性養老服務中心和楊家嘴村養老服務驛站。

以威遠縣失能照護中心為例,這一中心設立居住區、康復理療區、精神慰藉區、評估區、餐廳和活動區,院內實行無障礙通行。內江聚焦“失能剛性需求”,建設縣級失能照護中心。目前,已建成5個縣級失能照護中心,實行了縣級全覆蓋,分散在各敬老院的失能半失能老人,從生活能力、意識障礙、認知與精神狀態、感知覺與溝通能力、軀體運動能力等五個方面進行評估,根據評估結果,已經將符合條件的509名失能半失能老人納入縣級失能照護中心實施分級護理。

在農村養老服務的覆蓋面上,目前內江已經建成27個片區鎮級區域性養老服務中心。區域性養老服務中心在滿足特困人員服務需求的前提下,開展“請進來、走出去”服務。

同時,威遠依托農村互助養老服務設施,大力營造鄰里互幫互助氛圍,建立“一助一”“幾助一”的互助機制,建立互助聯絡群,收集老年人服務需求并建立臺賬,加強對獨居老人、散居老人的關心關愛。組織以黨員、“年輕”老人等為主體的為老志愿服務隊。比如:威遠縣鎮西鎮楊家嘴村組建“鄉里鄉親幫幫隊”,為有需求的老人提供多樣化服務。

“下一步,內江將以‘人人享受基本養老服務、處處可及養老服務供給’為目標,以‘建體系、補短板、優服務、守安全’為主線!眱冉忻裾窒嚓P負責人表示,將推動農村基本養老服務發展深化農村特困供養機構體制機制改革,推動農村地區醫養和康養相結合,創新農村養老服務發展模式,以持續深化養老服務舉措、優化養老服務供給、推動養老服務提質增效。


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